2018年,余杭区法治政府建设工作在区委、区政府的领导下,在市全面依法行政工作领导小组的关心指导下,深★入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》要求,深入推进“最多跑甘肃快三一次”改革,扎实推进依法行政,创新法治工作思维和方式,法治政府建设取得明显成效。 

  一、突出重点,深入部署,法治政府建设有序推进 

  (一)围绕中心工作,深化“最多跑一次”改革 

  一是建立“两单”动态调整机制。我区认真落实省“最多跑一次”改革要求印发《关于做好权力清单和责任清单动态调整工作的通知》明确权甘肃快三开奖号码统计力清单与责任清单的动态调整程序与方ζ 式,及时完成相关部门在浙江政务服务网中权力事项的动态调整和比对规范。全年调整各类权力事项142项,调整后,全区共有权力事项5440项,其中行政许甘肃快3一定牛可550项、行政处罚3336项、公共服』务事项386项。二是深入推进“双随机一公开”监管机制。全甘肃快三走势图表1选5面使用省“双随机”抽查系统,截止11月20日25家部门制定各类“双随机”抽查任务155项,已实现事项全覆盖(一次任务可涉及多个检查事项),其中跨部门检查11次,涉及执法对象5206家(人),发现各类问题580余个,其中区文广新局、区环保局、区安监局和︽区市场监管局按照“部门联合、随机抽查、按标监管”标准,分别对娱乐场所、重点放射源应用单位和烟花爆竹批发零售企业开展了“双随机”跨部门联合抽查,有效抓好浙甘肃快三开奖查询走势图江省“双随机”抽查系统的推广应用和跨部门联「合执法工作。三是做好证明事项甘肃快三形态和值走势图清理。根据上级文件要求对我区需要办事群众(企业)提供的252项证明事项进行清理,提出保留或取消的建议。通过梳理,我区此次共清理191项证明事项,其中甘肃快三今天豹子预测拟取消余杭区规范性▆文件设定的证明事项11项,涉及规范性文件5件,相关部门已对涉证明事项的规范性文件开展研究并拟进行相应修改。 

  (二)注甘肃快三一定牛彩票网重顶层设计,明确法治政府╲建设任务 

  我区围绕《县乡法治政府建设行动计划》,根据省、市关于法治政府建设和依法行政工作的要求制定《甘肃快三余杭区法治政府任务措施分工方案(2018-2019)》及《甘肃快三余杭区法治政府任务年度计划(2018)》,分解年〓度工作重点,提出工作目标和要求,明晰部门职责,统一认识,提高工作№针对性和积极性。在此基础上,制定《甘肃快三余杭区2018年法治政府建甘肃快三最新玩法设工作要点》,坚持抓重点、补短板、强弱项,突出抓好“两高一低”专项整治、执法规范化和基层法制建设,提高政治站位,加大◆工作力度,全力推进法治政甘肃快3今期开码结果开奖府建设为进一步破解行政发案量高、纠错率高、负责人出庭应诉率低“两高一低”难题,有效化解行政争※议,出台《2018年度余杭区“两高一低”专项整治活动甘肃快三开奖结果今天工作方案》,明确总体目标¤、重点整治举措及整治步骤,建立重点案件分析研判和协调解决机制、修改完善负责人出庭应诉办法,进一步深化行政复议体制改革。 

  (三)强化近1000甘肃快三走势组织领导,召开法治政府卐建设大会 

  召开建设法治政府(依法行政)工作领导小今日甘肃快三推荐号码组会议暨府院联席会议,会上常务副区长、法院院长分别通报了去年以来全区法治政府建设情况及行政诉讼情况,区长陈如根总结了阶段甘肃快三计划宝典性工作成果,部署下一阶◥段工作,同时从行政行为的合法性、行政机关负责人出庭应诉、法制队伍的强化等方面强调了法治政府建设的重要性,提出各属地镇⊙街各部门要抓好责任落实,抓好自身建设,共同推进法治政府工作建甘肃快3遗漏号码设     

  二、狠抓落实,有序推进,依法行政作成效显著 

  (一)落实监督管理,深化制度建设 

  1.规范性文件管理程〖序化 

  进一步加强行政规范性文件管理,强调规范性文件制甘肃快三推荐号码推荐定的必要性、可行←性论证及公众参与落实,注重规范性文件制定前的合法性审查与集体讨论,融入公平竞争审查及“健康余杭”审查,强化文件制定与管理,着重提高制度建设质量。区法制办积极审查各类规范】性文件,出具合法性审查意见书67份,向市法制办和区人大甘肃快3开奖结果今天常委会报送备案规范性文件52件。今年,按照省市部署,我区对涉及“黑名单”制度、产权保护等内容○的规范性文件进行清理,确保现行规范性文件的合法、有效。 

  2.行政决策法↓治化 

  落实“公众参与、专家论证、合法性审查、风险评估、集体讨论相结合”的行政决策程序要求,主动向区人大常委会报告,接受人大审议监督。全年累计召开〗区政府常务会议、区长办公会议51次,集体今甘肃快三走势图今研究决策议200余项,认真落实区人大及其常委会的各项决议和审议意见,做到件件有回复、事※后有追踪,主动接受区人大的法律监督。 

  3.法律顾问制度甘肃快三走势图今天72化 

  自出台法律顾⌒ 问相关工作机制以来,法律顾问作用得到充分发挥,各部门、镇街法律顾问实现全覆盖,同时更加注重法律顾问作用的实质性发挥,邀请参与重大行政决策、涉法事务协调、文件及合同审查等工作,法律顾问参与的深度持续加强,有效推动政府法律顾问更好今天的甘肃快三走势图服务政府中心工作。目前已完成新一届的政府法律顾问聘任工作。 

  4.行政机关合同合法化 

  2018年区法制办共审查区政ㄨ府行政机关合同70余件,通过对甘肃快三推荐今天主体、内容、可操作性、违约责任等重点方面的≡严格审查,共出具合法性审查意见书69份,提出各类意见建议百余条,明确规范要求,严格审查力度,确甘肃快三预测号明天保合同质量,为预防和减少合♂同纠纷,保障国有资产、财政资甘肃快3新走势图金的安全提供保障。 

  5.执法监督形式多元化 

  开展全区行政执法案卷评查129件行政执法案卷进行集中评查并逐卷→制作评查意见书。同时,结合行政执法全过程记录制度、行政执▂法公示制度、重大行政执法决定法制审查制度、行政处罚结果网上公开制度对各执法单位的规范化执法进行检查,各执法单位均做到了严格规范公正文明执法执法 

  此外,为进一步发挥特邀@行政执法监督员作用,我区通过组织召开彩票甘肃快3开奖查询会议,参与案卷评查、重大决策听证及执法考试监考,多角度听取意见建议,多形式开展执法监督工々作,促进监督工作发挥实效。 

  (二)畅通救济渠道,解决社会甘肃快三走势图彩经网矛盾 

  1.政府信息公开透明化@  

  落实政府信息主动公开推进重点领域信息公开,截止第三季度共通过政府信息公开平台主动公开各类政务信息1万余条,其中主动公开政务文件1500余个。规范完善信息公开指南发布,对区政府信息公开指♀南中内容不完整的、描述不准确的部分进行补充和更新,向申请人补充告知甘肃快三基本走势图一定牛 百度具体的复议机关和诉讼机关,方便公众进行咨询申请。完善依申请公开工作,规范内部审核流程,加强法制□审核把关。 

  2.行政复议应诉规范化 

  一是全面落实复议职责甘肃快3预测一定牛。余杭区行政复议局进︻入实体化运作后行政复议工作再上新台阶,共受理市政府各部门移送的行政复议案件计89件,主要集中在市场监管、住房建设和治安管理等领域,较好∮地完成了过渡。同时,定期做好数据统计及案情分析,就发现的问题提出对策与建议甘肃快三开奖查询今日,有效规范行政行为,纠错率同比去年明显下降二是强化行政机关负责人出庭应诉。落实《关于№强化行政机关负责人出庭应诉工作的通知》,明确行政机关负责人甘肃快三今天预测出庭应诉为原则,请假▃为例外的制度,强化行政机关负责人出庭应诉制度执行力度。同时落实动态跟踪制,对于未经批准不出庭应诉或者连续多次请假的情况进行重点跟踪,及时提醒督促今日甘肃快三走势图一定牛并要求整改。今年以来,我区行政负责人出庭应诉率▲同比去年明显上升,行政负责人出庭应诉制度实施效果良好 

  3.行政调解制度化 

  为增强行政机关服务功能,规范行政调解行为,出台甘肃快三余杭区行』政调解工作办法》,对行政调解范围、行政争议化解、工作规程等内容作出规定。深入推进行政案件调解联动机制,加强余杭区行政争议调解中心建设提高行政调解成功率区行政争议调解中心成立以来,共接受调▓解案件合计63件,成功调解27件,调解成功的案件均能按约履行。 

  (三)强化知识培训,提升法治思维 

  1.业务培训常态化 

  一是落实务会议会前学法制度。今年,区政府常务会议定期安排学法,内容∮包括网络借贷、《行政诉讼法》、地方党政领导干部安全生产责甘肃快3走势任制等,以学习↘促进各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力二是开展依法行政培训。继去年组织赴华政培训后,今〓年面向各执法单位、各镇街行政机关负责人及法制机构负责人继续开展依法行政培训,邀请市法制办领导授课《县乡法治政府建设行动计划(2018-2020年)》,同时引入行政调解培训,进一步强化各党政领导干◥部的责任意识与规范意识。 

  2.执法队伍专业◢化 

  一是开展全区行政执法人员证件申领工作。组织全区各镇街及行政机关共计200余名执法人员开展综合法律知识培训考试,考试通过率84%。目前我区共有3000余人申领↑了《浙江省行政执法证》。二是开展专题培训,组织各行政执法责任制单位、镇街参加最高人民法院《行政诉讼法》司法解释∩电视电话培训,为基层执法人员进一步掌握行政诉讼法快甘肃快三一定牛司法解释的具体内容,明确受♂案范围,有效提升理论水平提供学习平台。 

  三、明确目标稳步前行开启法治政府建设新篇章 

  2019年,我们将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以机构改革为甘肃快三预测号码推荐号码契机,以“开展三∏大专项行动”为抓手,推动新形势下法治政府建设新篇章。 

  1.开展行政规范性文件质量提升专项行动。严格落实行政规范性文件制发程序,加强合法性审核和备案审查。推进公众参与机制,落实规范性文件统一登◆记、统一编号、统一发布“三统一”等制度,组织开展规范性文件清理活动,切实提高制度建设质量↙,源头规范行政权力行使。 

  2.开展行政执法规范化建设专项行动。严格行政执法主体资格审查,组织开展《浙江省行政执法证》申领培训考试,全区执法人员持证率∑力争达到95%。落实行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度、行政执法公示制度“三项制度”,开展行政执法案卷评查等监督检查活动,发挥特邀行政执法监督员队伍作用,促进严格规范公√正文明执法。 

  3.开展“两高一低”整治专项行动。针甘肃快三开奖结果走势图今天对行政发案量高、行政败诉(纠错)率高、负责人出庭应诉率低㊣ 的突出问题,总结分析区域行政争议发展形势,加大对行政案件审理中热点难点问题的分析研判力度,实现行政案件发案总量、行政诉讼败诉率甘肃快三形态一定牛、行政●复议纠错率“三下降”,行政机关负责人出庭应诉率达到85%以上。